Государственный контроль за деятельностью Совета рынка

В целях обеспечения государственного контроля за деятельностью Совета рынка уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

• обладает правом вето в отношении решений органов управления совета рынка;
• направляет в органы управления совета рынка вопросы, обязательные для рассмотрения и подлежащие включению в повестку дня очередного или внеочередного собрания или заседания органов управления Совета рынка, к компетенции которых относится решение данных вопросов;
• принимает решение по обязательному для рассмотрения и направленному в органы управления совета рынка вопросу в случае, если указанные органы в течение 45 дней не приняли по нему решение.

Необходимо также отметить, что в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона «Об электроэнергетике» в состав наблюдательного Совета рынка помимо представителей продавцов, покупателей электрической энергии, представителей организаций коммерческой и технологической инфраструктур входят:

• восемь представителей, уполномоченных Правительством Российской Федерации и назначаемых из числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представителей федеральных органов исполнительной власти и экспертов в области электроэнергетики.

К исключительной компетенции наблюдательного совета Совета рынка относятся:

• принятие решения о выборе организации для выполнения всех или нескольких определенных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка функций коммерческой инфраструктуры;
• утверждение порядка ведения реестра субъектов оптового рынка;
• утверждение формы договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, стандартных форм договоров, обеспечивающих осуществление торговли электрической энергией, мощностью, иными товарами и услугами, обращение которых осуществляется на оптовом рынке;
• утверждение изменений, вносимых в договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и в регламенты оптового рынка;
• утверждение порядка досудебного урегулирования споров на оптовом и розничных рынках в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;
• утверждение принципов и порядка применения имущественных санкций за нарушение правил оптового рынка;
• утверждение порядка осуществления контроля за соблюдением правил и регламентов оптового рынка субъектами оптового рынка — участниками обращения электрической энергии и (или) мощности, организациями коммерческой инфраструктуры, организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
• осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организаций коммерческой инфраструктуры.

В соответствии с п. 5 ст. 33 Федерального закона «Об электроэнергетике» в целях обеспечения баланса интересов продавцов электрической энергии и покупателей электрической энергии и предотвращения злоупотребления монопольным положением в учредительных документах Совета рынка предусматриваются:

• запрет распоряжаться более чем 20 процентами голосов при принятии решений общим собранием Совета рынка или наблюдательным советом Совета рынка в отношении любого субъекта оптового рынка (аффилированных лиц, группы лиц);
• порядок учета интересов всех субъектов оптового рынка при принятии решений Советом рынка и его органами управления.